辛亥年武昌起義之后，海軍的態(tài)度是一直變化著的，最開始的時候海軍上下基本都是保持鎮(zhèn)壓態(tài)度為主，然而隨著武昌起義鬧得越來越大，南方各省相繼宣布光復(fù)后，海軍方面就是轉(zhuǎn)變了心思，從積極鎮(zhèn)壓到后來的旁觀，保持了一種脆弱的中立態(tài)度，而后當南方共和大局已定的時候，海軍方面在薩鎮(zhèn)冰的默許下相繼爆發(fā)起義，從而轉(zhuǎn)而主持革命。
而如果仔細了解當時海軍各艦所處的情況后就會發(fā)現(xiàn)，辛亥革命的中后期海軍雖然起義了，但是他們的目標很明確，那就是保全船只，和同盟會等革命黨劃清界限。
海軍方面的將領(lǐng)數(shù)次重申海軍將士不得加入任何政黨，試圖從中國的軍閥混戰(zhàn)中保持中立，保全中國微弱的海軍力量，劉冠雄當上了海軍總長后，雖然他個人是傾向于袁世凱方面，但是依舊為了保持海軍的中立而努力，并且明發(fā)公文禁制任何海軍將士加入政黨，不得涉足政治，違者一律逐出海軍。
但是另外一方面，因為海軍需要維持經(jīng)費，同時需要數(shù)額龐大的造艦經(jīng)費就使得海軍必須有依靠。
歷史上的海軍之所以堅定的站在了袁世凱一方，最重要的原因就是袁世凱的中央政府不但養(yǎng)著整個海軍，而且籌集了近千萬元的造艦經(jīng)費用于支付前清訂購戰(zhàn)艦的尾款。
所以說民國年間的海軍是極其矛盾和無奈的。
薩鎮(zhèn)冰乘坐的輪船到達福州后，來接他的人只有少數(shù)幾個人，薩鎮(zhèn)冰回福州的事情并沒有告訴其他人，甚至連北京海軍那邊的人都不知道薩鎮(zhèn)冰已經(jīng)去了福州。一方面是這種事情不能公開，要是讓袁世凱知道海軍方面的人偷偷聯(lián)系陳敬云的話，后果就不太好了。另外一方面嘛，薩鎮(zhèn)冰也是準備先秘密行事，先把福州這邊的底子摸一摸，至少要弄明白福州這邊到底有沒有余錢，如果也窮的叮當響的話他就不開尊口了，如果真的有錢，那么有多少，陳敬云能夠為海軍拿出多少這都得一一預(yù)判。
所以他也不急，先是回到老家里祭拜了先祖后，歇息了一夜就親自去拜見正在福州省墓的林穎啟。
“湯鑄新（湯薌銘字）昨天剛來報說，薩老兄你可能會來福州，我還想著是不是給你發(fā)個電報詢問一二的，但是這才一天功夫呢，你就來了！”林穎啟和薩鎮(zhèn)冰的關(guān)系很深，同一期的福州船政學(xué)堂畢業(yè)，然后又同一批去英國留學(xué)，算得上是十年同窗以及數(shù)十年的同僚了！
但是甲午戰(zhàn)敗后兩人的際遇卻是變化了很多，林穎啟慢慢的淡出人們視線，而薩鎮(zhèn)冰卻是一路高升，到了辛亥前夕就已經(jīng)是掌管了全國水師了。
薩鎮(zhèn)冰笑著走過來：“年初的時候聽說你病了？”
林穎啟道：“沒事，不過是偶感風寒罷了，躺了十來天也就好了！”
兩人一邊說著一邊走進了正廳，等兩人坐好了后，又是各自喝了口茶，林穎啟才出口道：“如果湯鑄新說的不假的話，恐怕你這次回來福州就是為了飛鴻號而來了？”
薩鎮(zhèn)冰點了點頭：“這次回福州的確有這個意思。海軍的情況你我都清楚，自甲午后積弱至今，前幾年剛準備重建海軍呢，就遇上了去年這檔子事。而看現(xiàn)今國內(nèi)的局勢，南北各都督各自擁軍無數(shù)，完全就是一個軍閥混戰(zhàn)的場面，如果袁大總統(tǒng)削藩不利的話，我看這海軍重建計劃怕是十幾年都看不到了！”
說到這里，薩鎮(zhèn)冰嘆了口氣后繼續(xù)道：“雖說后續(xù)造新艦幾年內(nèi)是沒指望了，但是前清訂購的那些軍艦還是要力爭拿回來的！”
林穎啟沉聲道：“現(xiàn)在劉冠雄不是當了海軍總長嘛，這個人的能力也是有的，而且也說過是要力爭把全部訂購的軍艦都拿回來！”
薩鎮(zhèn)冰苦笑一聲：“劉冠雄自己說有什么用，袁大總統(tǒng)不拿出錢來怎么把軍艦?zāi)没貋恚鴱臏G銘給我的信上說，政府那邊財政緊張的情況下，一些已經(jīng)支付了大部分款項的軍艦還有可能付尾款，而那些只給了少許定金的就干脆不要了，甚至打算取消和奧匈、意大利方面的造艦合同！”
林穎啟皺眉：“美國那邊的飛鴻號應(yīng)該還差十多萬英鎊吧？差這么多的話，也難怪北邊那些人不肯繼續(xù)出錢了！”
薩鎮(zhèn)冰道：“還差十七萬英鎊呢，頭款只給了三萬英鎊?，F(xiàn)今這船已經(jīng)快下水了，那邊已經(jīng)催款多次了！”
“十七萬英鎊！還差這么多怕是不好解決??！”林穎啟道：“北邊那邊拿不出來的話，單靠我們海軍怎么能湊的出來！”
薩鎮(zhèn)冰繼續(xù)苦笑道：“這不就是我來福州的原因嘛！”
不料林穎啟卻是搖搖頭：“這恐怕也很難，至少不比從袁世凱那邊要錢容易！”
薩鎮(zhèn)冰卻是道：“如果容易我也就不用走這一趟了?！?