在1914年財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，財(cái)政部預(yù)期將會(huì)有超過(guò)一億八千萬(wàn)元的傳統(tǒng)財(cái)政收入，另外還有鴉片、煙草、藥業(yè)等特殊稅收，這一部分的數(shù)額非常高，三者加起來(lái)高達(dá)三千五百萬(wàn)元。另外去年財(cái)政由于得到了大批的美國(guó)貸款支持，到了1914年度還剩余三千萬(wàn)元的余額。簡(jiǎn)單說(shuō)，1914年陳敬云可以支配的財(cái)政預(yù)計(jì)將會(huì)達(dá)到兩億四千五百萬(wàn)元左右。

當(dāng)然這個(gè)預(yù)期數(shù)額并不是固定值，而是可能隨著國(guó)民軍的地盤(pán)擴(kuò)大或者縮小而隨時(shí)改變，另外這一部分?jǐn)?shù)額并沒(méi)有算上‘統(tǒng)一債卷’的發(fā)行收入，這一部分可能也會(huì)有著至少上千萬(wàn)，甚至兩三千萬(wàn)元的收入，這的就得看國(guó)民軍在戰(zhàn)場(chǎng)上的表現(xiàn)了。

總體而，1914年的南京共和政府的財(cái)政情況要比1913年的財(cái)政情況好很多，主要是因?yàn)榈乇P(pán)擴(kuò)大半數(shù)還多，新增了江西、安徽、江蘇等省的收入，雖然這幾個(gè)省份因?yàn)閼?zhàn)亂而無(wú)法提供更大的收入，但是好歹也能提供一部分。另外福建、浙江、廣東三省以及上海這個(gè)直轄市日漸平穩(wěn)，尤其是浙江和上海的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度極快，歷盡兩年平穩(wěn)之后浙江的財(cái)政情況有望在今年恢復(fù)到前清宣統(tǒng)二年時(shí)的水平，而上海市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是超過(guò)了前清時(shí)代，僅僅上海市一個(gè)地方就提供了超過(guò)一千五百萬(wàn)元的稅收，而財(cái)政部對(duì)安徽財(cái)政收入預(yù)計(jì)也才兩千萬(wàn)元而已，其中固然有著安徽遭遇戰(zhàn)亂的因素在，但是已經(jīng)無(wú)法否認(rèn)上海作為中國(guó)第一大城市所展現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)活力有多么龐大了。

相對(duì)比而，杭州、福州乃至被作為臨時(shí)首都的那南京都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如的，非要比的話，也就廣東的廣州還拿得出手，廣東的財(cái)政收入向來(lái)是非常高的，而廣東的財(cái)政收入的主要部分都是集中在了廣州以及周?chē)貐^(qū)，廣東的其他大部分地區(qū)并不能為廣東的財(cái)政提供多大的助力，這也是為什么陸榮廷雖然占據(jù)了廣東西部依舊窮的叮當(dāng)響的原因所在，因?yàn)楦辉５膹V州以及周邊地區(qū)都是掌控國(guó)民軍手里。只是如此的廣州相對(duì)于上海來(lái)說(shuō)也是不如，只是不會(huì)向其他城市一樣差距那么大而已。

廣州以及周邊的珠三角地區(qū)、上海周?chē)貐^(qū)的長(zhǎng)三角地區(qū)已從前清時(shí)代開(kāi)始就已經(jīng)成為了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)龍頭地區(qū)，其中上海、杭州、南京、蘇州、常州等城市組成的長(zhǎng)三角南部地區(qū)集中了中國(guó)超過(guò)百分之八十的輕工業(yè)，超過(guò)百分之五十的重工業(yè)。

而作為國(guó)民軍體系中地位較為特殊的福建，限于交通和本省的資源等因素，發(fā)展?jié)摿h(yuǎn)不如其他地區(qū)，雖然一開(kāi)始作為陳敬云的起家的地方而發(fā)展了部分的輕工業(yè)和重工業(yè)，但是現(xiàn)在份額都不大，輕工業(yè)還好，但是重工業(yè)方面已經(jīng)開(kāi)始向長(zhǎng)江流域轉(zhuǎn)移。

當(dāng)年以福州兵工廠為源頭建立起來(lái)的國(guó)民軍重工業(yè)體系早已經(jīng)不是局限在福州一地了，最為代表性的東南鋼鐵公司已經(jīng)把未來(lái)的發(fā)展方向放在了馬鞍山地區(qū)，而現(xiàn)在在上海也有一個(gè)鋼鐵廠開(kāi)始量產(chǎn)，現(xiàn)在在福州的鋼鐵廠規(guī)模已經(jīng)開(kāi)始縮小，大量的技術(shù)人員和設(shè)備開(kāi)始往上海、馬鞍山搬遷。

而其他幾家重要的重工企業(yè)更是早就搬離了福州，比如上海動(dòng)力公司從一開(kāi)始就是設(shè)立在了上海，福樂(lè)電氣公司已經(jīng)把總部設(shè)立在了上海，而旗下的幾家主要工廠也是設(shè)立在上海、杭州、南京等地區(qū)，在福州已經(jīng)沒(méi)有主要工廠了。

至于其他的比如太平洋航運(yùn)公司、哈德門(mén)煙草公司大多也是把公司的總部搬遷到了上海，而華夏銀行、東南鋼鐵公司則是把總部搬遷到了南京。

福建的工商發(fā)展除了最開(kāi)始的一年內(nèi)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)外，在隨后的兩年里卻是發(fā)展不大，甚至各大企業(yè)的總部都是陸續(xù)搬遷到了上?；蛘吣暇?

而其中最為重要的福州兵工廠由于軍工生產(chǎn)任務(wù)緊張，所以才沒(méi)有得以搬遷而已，但是福州兵工廠的重要性已經(jīng)在迅速下降，為了進(jìn)一步提高軍工生產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量，陳敬云早就已經(jīng)開(kāi)始籌劃在長(zhǎng)江流域地區(qū)設(shè)立新的兵工廠。

由于是軍工生產(chǎn)，所以這并沒(méi)有納入到工業(yè)發(fā)展初綱當(dāng)中，而是納入到了華夏銀行自身的發(fā)展規(guī)模當(dāng)中。

華夏銀行已經(jīng)預(yù)備在南京、馬鞍山一帶選址建設(shè)兩個(gè)大型的綜合性兵工廠，一個(gè)生產(chǎn)步槍、子彈、輕重機(jī)槍等輕武器，而另外一個(gè)則是注重于火炮等重武器的生產(chǎn)和研發(fā)。這兩家兵工廠的投資額非常大，南京輕武器兵工廠的預(yù)計(jì)投資額為三百萬(wàn)元，而馬鞍山重武器兵工廠的投資額將會(huì)達(dá)到四百萬(wàn)元。